Конституционно-правовой статус личности

Конституционно-правовой статус личности

Социальные нормы, в том числе и правовые, определяют общественный статус человека. Сложные взаимосвязи, которые существуют между людьми и государством, регулируются последней с помощью правовых норм.

Основы правового статуса

Система прав и обязанностей индивида, которые юридически закреплены государством в Конституции и других нормативных актах и которыми он наделяется как субъект правоотношений, называется правовым статусом личности.

Общественное устройство каждого государства сочетает в себе гражданское и политическое общество. В гражданском обществе все люди являются равноправными и в равной мере пользуются правами и свободами человека.

В политическом, государственно-организованном обществе равными правами в полном объеме обладают только граждане данного государства, которые в равной мере пользуются всеми правами гражданина. Иностранные граждане, лица без гражданства могут быть ограничены в реализации конституционных прав и свобод.

Данные ограничения, как правило, находят закрепление в самом содержании норм конституций, устанавливающих права и свободы. Применительно к правам человека в этих нормах используются термины «человек», «каждый», «все», «каждый человек» и т. п. Для определения прав гражданина используются термины «гражданин», «все граждане», «каждый гражданин» и т. д.

Таким образом, правовой статус индивидов различается в зависимости от характера политико-правовой связи между ними и государством.

У определенных категорий граждан может быть специальный статус, определенный правовыми актами (например, государственные служащие).

Конституционное право закрепляет основы правового статуса, которые одинаковы для всех людей и граждан и носят базовый характер по отношению к другим статусам лица. Особое значение в этой связи приобретают нормы Конституции, хотя это – не единственный нормативно-правовой акт, определяющий правовой статус лица. В этой сфере действует ряд международно-правовых законодательных актов.

Каждая из отраслей права закрепляет определенную часть прав и свобод в определенной сфере общественных отношений: трудовых, гражданских и других.

Под основами правового положения граждан понимаются совокупность прав, свобод и обязанностей, закрепленных законодательством государства, а также правовые и иные гарантии их осуществления.

Субъективное право

Субъективное право – юридическая возможность человека и гражданина совершать определенные действия, предусмотренные нормами права. Эти действия направлены на удовлетворение интересов, материальных и духовных потребностей человека и гражданина.

Реализация субъективного права зависит от желания человека, субъективного отношения к нему. Провести юридическое различие между субъективным правом и свободой невозможно, так как свобода – это также мера возможного поведения лица.

Как правило, термин «свобода» в конституциях и других правовых актах традиционно используется для обозначения некоторых субъективных прав (слова, передвижения, печати и т. д.).

Конституционно-правовой статус личности

Юридическая обязанность

Юридическая обязанность человека и гражданина – это установленная государством мера общественно необходимого поведения лица.

В отличие от права, которым лицо пользуется по своему усмотрению, исполнять юридическую обязанность оно должно независимо от своего субъективного отношения к данной норме поведения, личного желания.

Характеризуя юридические обязанности, следует отметить, что большинство граждан исполняет их добровольно и активно на основе правосознания и убеждения в их целесообразности и необходимости. Если же тот или иной гражданин не исполняет юридические обязанности или исполняет их ненадлежащим образом, то к нему могут быть применены меры государственного принуждения.

Конституционное право имеет своим предметом не все юридические права, свободы и обязанности, а лишь те из них, которые являются наиболее важными, основными, т.е. закреплены в Конституции.

Совокупность конституционных прав, свобод и обязанностей, а также гарантии их реализации именуются «правовым статус гражданина».

Важнейшим элементом правового статуса человека являются права, свободы и обязанности, в которых раскрываются основные принципы взаимоотношений государства и личности.

Конституционно-правовой статус личности

Основные права человека

В Конституции РФ предусматриваются следующие группы основных прав:

• гражданские;
• политические;
• экономические;
• социальные;
• экологические;
• культурные.

Гражданские права

Гражданские права – это возможности людей, характеризующие их физическое и биологическое существование, удовлетворения материальных, духовных и других потребностей.

Сюда относятся такие субъективные права: на жизнь; на неприкосновенность личности, жилища; тайну переписки, телефонных разговоров, телеграфной и другой корреспонденции; на выбор места жительства, свободу передвижения, на свободное оставление территории государства и возвращение в любое время.

Каждому гарантируется также право свободно собирать, хранить, использовать и распространять информацию устно, письменно и другим способом на свой выбор; каждый имеет право на свободу мировоззрения и вероисповедания и др.

Политические права

Политические права – возможности человека и гражданина принимать участие в общественной и государственной жизни, вносить предложения по улучшению работы государственных органов, их должностных лиц и объединений граждан, критиковать недостатки в работе, непосредственно участвовать в различных объединениях граждан.

К этой группе прав относятся: право участвовать в управлении государственными и общественными делами; пользоваться равным правом доступа к государственной службе, а также  службы в органах местного самоуправления; обсуждать и принимать законы и решения государственного и местного значения, участвуя в референдумах; собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации; выбирать и быть избранным в государственные органы и органы местного самоуправления; иметь гражданство.

Экономические права

Экономические права – это возможности человека и гражданина, характеризующих участие в производстве материальных благ.

К ним относятся: право на частную собственность; право на труд, выбор профессии и рода трудовой деятельности; возможность выбора рода занятий и работы по своему волеизъявлению; право на профессиональную подготовку и переподготовку; право на справедливую оплату труда; право на забастовку; право на отдых и др.

Социальные права

Социальные права – возможности человека и гражданина по обеспечению надлежащих социальных условий жизни.

К данной группе относятся: право на охрану здоровья; право на жилье; право на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, потери кормильца; право на достаточный жизненный уровень для себя и своей семьи (питание, одежда, жилье).

Кроме того, к этой группе относится ряд прав, касающихся семейной жизни. Прежде всего, это невмешательство в семейную жизнь, добровольность заключения брака, равные права и обязанности в браке и семье, право на государственную охрану семьи, материнства, отцовства и детства, право на равенство детей независимо от происхождения или рождения в браке или вне брака и др.

Экологические права

Экологические права – возможности человека и гражданина на благоприятную окружающую природную среду.

То есть это право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду, возмещение причиненного нарушением этого права вреда и т. п.

Культурные права

Культурные права – возможности доступа человека к духовным ценностям своего народа (нации) и всего человечества.

К этой группе относятся: право на образование; право на пользование достижениями отечественной и мировой культуры; право на свободу научного, технического и художественного творчества; на защиту интеллектуальной собственности; право на использование результатов интеллектуальной деятельности и др.

Конституционно-правовой статус личности

Обязанности граждан

Основные права неразрывно связаны с обязанностями граждан.

Основная обязанность – это установленный Конституцией государства вид и мера необходимого обязательного поведения гражданина.

Для того чтобы человек мог успешно реализовать свои права, получать от общества определенные материальные и духовные блага, он также должен выполнять возложенные на него обязанности, отдавать обществу свой труд, усилия, заботиться о государственных и общественных делах.

Классификация обязанностей граждан

Основные обязанности граждан закрепляет Конституция. Условно их можно классифицировать по группам.

1. В сфере экономической и социальной жизни в их число входят обязанности платить налоги и сборы, подавать декларации об имущественном состоянии и доходах, сохранять природу и охранять ее богатства.
2. В сфере культурной деятельности граждане несут обязанности по охране исторических памятников и других культурных ценностей, должны возмещать причиненные ими убытки.
3. В обязанности в сфере общественно-политической жизни входят обязанности соблюдать Конституцию и законы государства; охранять интересы государства и способствовать укреплению ее могущества и авторитета; защищать Отечество, служить в Вооруженных Силах согласно закону; уважать национальное достоинство других граждан.

Конституционно-правовой статус личности

Механизм реализации прав, свобод и обязанностей

Каждый обязан уважать права и законные интересы других лиц. Механизм реализации прав, свобод и обязанностей прежде всего состоит из гарантий их обеспечения.

Эти гарантии – соответствующие условия и средства, которые способствуют реализации каждым человеком и гражданином закрепленных  Конституцией прав, свобод и обязанностей.

Они дифференцируются на личные, политические, экономические, идеологические и юридические.

Личные гарантии

Личные гарантии – это собственные возможности человека и гражданина по защите своих прав, свобод, законных интересов и обязанностей.

К ним относятся: право на защиту предусмотренных законом возможностей человека и гражданина в суде, в международных судах или соответствующих международных организациях; право на возмещение материальных и моральных убытков и др.

Политические гарантии

Под политическими гарантиями следует понимать политический плюрализм и свободу не запрещенной политической деятельности, реальное признание народа единственным источником власти и осуществления государственной власти на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную, ограничения деятельности ультрарадикальных политических организации и др.

Экономические гарантии

Главными экономическими гарантиями следует считать конституционные положения о равенстве всех форм собственности и их защиту государством, обеспечение частной собственности и т.д.

Идеологические гарантии

К идеологическим гарантиям в большинстве случаев относятся: идеологическое многообразие общественной жизни; отсутствие государственной (обязательной) идеологии и цензуры.

Юридические гарантии

Юридические гарантии – это государственно-правовые средства, которые обеспечивают реализацию и охрану прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. Именно они в наибольшей степени и составляют механизм реализации прав и свобод человека и гражданина, в который входят:

• юридическое закрепление гарантий прав и свобод;
• создание системы охраны и защиты государством прав и свобод, которая обеспечивала бы их реальное использование и надлежащую защиту от любых посягательств;
• развитие общественно-политической активности граждан, формирование сознательного отношения к использованию прав и свобод, повышение уровня правовой культуры;
• активизация деятельности объединений граждан, которые способствуют охране и защите прав и свобод;
• государственный и общественный контроль за состоянием обеспечения прав, свобод и обязанностей. Общественный контроль может осуществляться политическими партиями, объединениями граждан, средствами массовой информации, органами местного самоуправления.

Предыдущий вопрос:

Тема 3. Основы конституционного права

3.3. Правовые основы конституционного строя