Понятие «бюджет» и его значение для становления и развития государственности

Бюджет: понятие и значение для развития государственности

Как правовая категория, бюджет представляет собой нормативный правовой акт, принятый высшим органом законодательной власти, а на местах – органами местного самоуправления, которым утверждаются основные финансовые планы формирования и использования средств для государства в целом или его отдельных территорий.

Бюджет государства

Бюджет государства – основной финансовый план образования централизованного фонда средств для соответствующей административно-территориальной единицы.

Социально-экономическая сущность бюджета состоит в том, что он выступает наиболее важным средством распределения и перераспределения денежных средств между производственной и непроизводственной сферами. Поэтому в бюджетных отношениях находит свое отражение распределительная и контрольная функции финансов.

Бюджет – план формирования и использования финансовых ресурсов для обеспечения бесперебойного функционирования, выполнения задач и функций, осуществляемых государством, органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями в течение бюджетного периода.

Бюджет принимается на определенный срок – бюджетный год.

Бюджетная программа

Бюджетная программа представляет собой систематизированный перечень мер, направленных на достижение единой цели и задач, выполнение которых предлагает и осуществляет распорядитель бюджетных средств в соответствии с возложенными на него функциями.

Бюджет, являясь формой организации движения финансов, служит средством контроля за процессами распределения бюджетных ресурсов между производственной и непроизводственной сферами.

Бюджетная классификация

Бюджетная классификация – единое систематизированное группирование доходов, расходов и финансирования бюджета по признакам экономической сущности, функциональной деятельности, организационного устройства в соответствии с внутренним законодательством и международными стандартами.

Классификацию доходов бюджетов можно осуществлять по различным основаниям:

1) по социально-экономическим признакам выделяют доходы:

  • доходы от хозяйственной деятельности;
  • от использования природных ресурсов;
  • от внешнеэкономической деятельности;
  • банковской деятельности;
  • от реализации драгоценных металлов из Государственного фонда драгоценных металлов;
  • эмиссионные доходы и т.д.;

2) по условиям зачисления доходов в бюджеты:

  • закрепленные – доходы, которые отнесены постоянно действующими законодательными актами к доходной части соответствующего уровня бюджетной системы полностью в размере территориального поступления или в твердо фиксированном размере (нормативе), который устанавливается на длительный срок;
  • регулирующие.

Особо необходимо обратить внимание на наличие в бюджетных актах защищенных статей, т.е. статей расходов, перечень которых определяется соответствующим Советом и которые не подлежат секвестру (пропорциональному сокращению), наряду с другими расходами, в случае превышения установленного уровня дефицита или значительного снижения поступлений от источников доходов.

Текущие расходы

Текущие расходы – это затраты бюджетов на финансирование сети предприятий, учреждений, организаций и органов, которые действует на начало бюджетного года, а также на финансирование мероприятий по социальной защите населения и иных мероприятий, которые не относятся к расходам развития.

В составе текущих расходов в отдельности выделяются расходы бюджета, обусловленные расширением сети перечисленных выше объектов с указанием всех факторов, которые повлияли на объем расходов.

Расходы развития – это затраты бюджетов на финансирование инвестиционной и инновационной деятельности, в частности:

  • финансирование капитальных вложений производственного и непроизводственного назначения;
  • финансирование структурной перестройки экономики;
  • субвенции и прочие расходы, связанные с расширенным воспроизводством.

Помимо указанного в структуре бюджета могут закрепляться размер бюджетного дефицита и порядок его финансирования из внешних и внутренних источников, размер и структура внутреннего и внешнего государственного долга, порядок и условия его ликвидации.

Состав затрат определяется задачами и функциями государства (административно-территориальной единицы) и потребностями общества (территориальной громады) на данном этапе его развития. Поскольку доходы любого государства всегда объективно ограничены, в первую очередь финансируются приоритетные расходы.

Приоритетность тех или иных расходов определяется государством (для местных бюджетов – органами местного самоуправления). Такая приоритетность находит свое закрепление в законодательстве и прежде всего в нормах Конституции, положения которых находят свою дальнейшую детализацию в бюджетных актах.

Бюджетная система

Бюджетная система – урегулированная нормами права совокупность государственного бюджета и местных бюджетов, построенная с учетом государственного и административно-территориального устройства и экономических отношений.

Бюджет: понятие и значение для развития государственности

Предыдущий вопрос:

Тема: Основы финансового права

7.3. Финансовые правоотношения: понятие и субъекты. Юридический факт

Бюджет / Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Вам также может быть интересно: Как планировать семейный бюджет

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: